各區(qū)人民政府，各相關(guān)委、辦、局，相關(guān)園區(qū)管委會：

為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》，著力消除制約上海數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的政策性門檻，對全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供制度保障，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《上海市促進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干政策措施》印發(fā)給你們，請根據(jù)分工安排抓緊推動相關(guān)政策措施落地實施。



    貫徹落實市委、市政府《關(guān)于全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》，著力消除制約上海數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的政策性門檻，為全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供制度保障，制定本政策措施。

    一、總體要求

    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，搶抓后疫情時代全球數(shù)字化蓬勃發(fā)展新機遇，深刻把握超大城市復(fù)雜巨系統(tǒng)新特征，堅持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑，著力強化目標(biāo)引領(lǐng)、制度供給、精準(zhǔn)服務(wù)、統(tǒng)籌推進，聚焦經(jīng)濟、生活、治理重點領(lǐng)域高頻急難問題，加大規(guī)則探索和先行先試，充分運用數(shù)字技術(shù)加快全流程再造，全面激發(fā)全社會各類主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型活力和動力。到2025年，推動上海數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值進一步提高，著力形成上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制度框架體系，取得一批具有重要影響力的制度性成果，在國內(nèi)外的數(shù)字規(guī)則話語權(quán)顯著增強，為加快建設(shè)具有世界影響力的國際數(shù)字之都提供重要支撐。

    二、建立全面激發(fā)經(jīng)濟數(shù)字化創(chuàng)新活力的新機制

    （一）完善數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)登記方式。制訂《上海市新興行業(yè)分類指導(dǎo)目錄（2021版）》，完善數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)名稱，優(yōu)化企業(yè)登記服務(wù)和行業(yè)統(tǒng)計等配套措施。探索在部分區(qū)域試點在線新經(jīng)濟平臺內(nèi)靈活就業(yè)人員登記注冊新模式。進一步研究在本市區(qū)域性國家雙創(chuàng)示范基地，探索完善“一照多址”登記改革。（市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委、市地方稅務(wù)局、市人力資源社會保障局、有關(guān)區(qū)等）

    （二）規(guī)范平臺經(jīng)濟市場秩序。試點建立購買第三方智庫專業(yè)分析服務(wù)為支撐的平臺經(jīng)濟監(jiān)督機制，提升本市平臺經(jīng)濟領(lǐng)域違規(guī)行為線索發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處理等能力。引導(dǎo)在滬經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)平臺完善個人信息采集和使用規(guī)范，合理制定并公開運營規(guī)則和定價機制，保障消費者知情權(quán)和選擇權(quán)。承接好國家下放權(quán)限，糾正平臺經(jīng)濟企業(yè)利用市場支配地位操縱市場，限制影響中小企業(yè)創(chuàng)新的不公平競爭行為，加強經(jīng)營者集中反壟斷審查。（市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市公安局、市大數(shù)據(jù)中心、市城運中心）

    （三）進一步激發(fā)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動力。推行國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一企一戰(zhàn)略”和“一把手”負(fù)責(zé)制，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)納入本市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員《創(chuàng)新使命責(zé)任書》簽署范圍。允許本市國有企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)項目投入，經(jīng)認(rèn)定符合視同于利潤政策條件的，在經(jīng)營業(yè)績考核中可視同于利潤。（市國資委等）

    （四）運用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈模式。試點建立本市重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化分級分類建設(shè)和評估標(biāo)準(zhǔn)，通過本市促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項資金，對轉(zhuǎn)型費用進行一定比例補貼，支持符合條件的企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。依托市大數(shù)據(jù)資源平臺，探索建設(shè)市級產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)新型基礎(chǔ)設(shè)施，建立面向企業(yè)的數(shù)據(jù)雙向開放賦能機制。鼓勵有條件的解決方案提供商，探索先用后付、按收益分成的“合約式”服務(wù)模式，參與傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市國資委、市大數(shù)據(jù)中心）

    （五）有序拓展數(shù)字人民幣應(yīng)用場景。鼓勵數(shù)字人民幣在購物節(jié)紅包、園區(qū)補貼等場景定向使用。圍繞線下和線上支付、硬錢包、交通出行、政務(wù)民生等數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，支持相關(guān)主體通過申報本市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貼息，開展相關(guān)應(yīng)用環(huán)境改造升級。（人民銀行上?？偛俊⑹械胤浇鹑诒O(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市民政局等）

    （六）支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟市場主體集聚發(fā)展。組織實施數(shù)字經(jīng)濟高成長型企業(yè)培育工程，聚焦云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等重點領(lǐng)域培育一批高能級市場主體。繼續(xù)實施軟件和集成電路核心團隊、企業(yè)獎勵政策，優(yōu)化分級分類獎勵標(biāo)準(zhǔn)。支持將數(shù)字經(jīng)濟民營企業(yè)認(rèn)定為民營企業(yè)總部。鼓勵外資企業(yè)在滬設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟功能型總部、研發(fā)中心和開放式創(chuàng)新平臺。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再認(rèn)定一批在線新經(jīng)濟集聚區(qū)，推動新生代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集聚發(fā)展。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委、市科委、市工商聯(lián)等）

    三、建立全面提升生活數(shù)字化服務(wù)能力的新制度

    （七）以患者為中心加快醫(yī)療數(shù)字化流程再造。加大“十四五”期間本市公立醫(yī)療機構(gòu)數(shù)字化投入力度，建立適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的合理投入和動態(tài)調(diào)整機制。推進市級醫(yī)院、區(qū)域性醫(yī)療中心全面開展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)，試點在有條件的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)管理部門，并完善考核和薪酬等機制。研究完善互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療多元化收費機制實施路徑。（市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、申康醫(yī)院發(fā)展中心）

    （八）運用數(shù)字化手段推進教育資源均衡。完善教育數(shù)字化建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)兩級財政優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，“十四五”期間保持合理投入和動態(tài)調(diào)整；優(yōu)化中小學(xué)校公用經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)，加大數(shù)字教材等數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)采購力度。試點將課件在線點擊率、參與學(xué)校數(shù)字化建設(shè)、開設(shè)網(wǎng)上公開課等數(shù)字貢獻作為加分要素納入教師職級評價體系。完善教育數(shù)字化部門設(shè)置，試點在信息化標(biāo)桿學(xué)校和有條件的中小學(xué)增設(shè)數(shù)字化部門和專業(yè)崗位序列，并完善職業(yè)晉升途徑。（市教委、市財政局、市人力資源社會保障局等）

    （九）完善養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。健全跨部門醫(yī)養(yǎng)數(shù)據(jù)協(xié)同機制，允許符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)以服務(wù)為目的，在取得入院老人同意的前提下，通過市健康信息網(wǎng)獲取入院老人健康檔案基本信息。優(yōu)化本市老年人居家環(huán)境適老化改造試點范圍，將“為老服務(wù)一鍵通”等終端納入基礎(chǔ)產(chǎn)品服務(wù)包。鼓勵市場主體運用技術(shù)支撐和先進理念開發(fā)各類適應(yīng)老年人的康養(yǎng)產(chǎn)品、數(shù)字內(nèi)容和數(shù)字文化服務(wù)，對符合本市有關(guān)規(guī)定的項目予以有關(guān)專項資金支持。（市民政局、市衛(wèi)生健康委、市文創(chuàng)辦、市財政局等）

    （十）推進交通出行數(shù)字化升級。探索政企聯(lián)合機制，推進上海出行即服務(wù)（Maas）系統(tǒng)建設(shè)，完善數(shù)據(jù)歸集共享和推進統(tǒng)一支付模式。探索建立全市停車位分時共享在線簽約機制，結(jié)合智慧物業(yè)建設(shè)將具備條件的住宅小區(qū)停車泊位動態(tài)信息接入市級公共停車信息平臺，允許業(yè)主、物業(yè)公司、停車平臺三方通過書面約定方式對外共享泊位，推動社區(qū)內(nèi)停車設(shè)施錯峰共享開放。在重點區(qū)域繼續(xù)開放一批自動駕駛開放測試道路。（市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局、市司法局、各區(qū)政府）

    （十一）推動城區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。出臺新城數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)引，明確5G、通信管道、智慧物流設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施配置要求，明確入侵報警、視頻監(jiān)控等智能產(chǎn)品在社區(qū)配套中的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。推廣BIM技術(shù)應(yīng)用，在部分政府投資項目以及企業(yè)投資項目試點。以“一區(qū)一特”為導(dǎo)向，選擇若干重點區(qū)域打造面向未來生產(chǎn)生活方式的市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。（市經(jīng)濟信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市發(fā)展改革委、市交通委、市大數(shù)據(jù)中心、市城運中心、有關(guān)區(qū)）

    四、建立全面提高治理數(shù)字化管理效能的新機制

    （十二）開展政府自動化審批和監(jiān)管改革試點。建立全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)目錄體系與數(shù)據(jù)分類管理標(biāo)準(zhǔn)，加強“一數(shù)一源”數(shù)據(jù)治理，全面實現(xiàn)辦事填表“兩個免于提交”。依托本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)和“好辦”“快辦”服務(wù)改革，在“智能預(yù)審”示范基礎(chǔ)上，試點選擇一批高頻審批事項，進一步實現(xiàn)全流程無人干預(yù)、自動辦理。依托市公共信用平臺，逐步將公共信用信息運用到各部門行政審批、監(jiān)管執(zhí)法等政務(wù)辦事流程中，實現(xiàn)自動反饋。加強對互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管和公共信用等信息挖掘，分級分類實現(xiàn)行業(yè)風(fēng)險智能預(yù)警。（市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)中心、市公共信用中心、市城運中心等）

    （十三）加強公共數(shù)據(jù)賦能基層治理。進一步完善基層數(shù)據(jù)申請與授權(quán)機制，按照“屬地返還”原則，依托市公共數(shù)據(jù)目錄體系，推動建設(shè)用地規(guī)劃許可、房屋信息、失信企業(yè)名單等數(shù)據(jù)向所在街道依規(guī)有序開放共享。對跨區(qū)域以及目錄外公共數(shù)據(jù)，堅持最小可用原則，按需進行授權(quán)推送；對納入目錄的公共數(shù)據(jù)加大治理力度，標(biāo)注區(qū)劃屬性，無條件向各區(qū)落地返還。（市大數(shù)據(jù)中心、市城運中心、市規(guī)劃資源局、市房屋管理局、市發(fā)展改革委、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市司法局等）

    （十四）建立數(shù)據(jù)要素交易流通體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺作用，推動建立市場化運作且具有準(zhǔn)公共屬性的上海數(shù)據(jù)交易所，完善數(shù)據(jù)制度性供給機制，建立數(shù)據(jù)交易目錄清單與場內(nèi)交易規(guī)則，推進開放共享、交易流通、監(jiān)督管理等標(biāo)準(zhǔn)制定和系統(tǒng)建設(shè)。探索建立國有企事業(yè)單位數(shù)據(jù)產(chǎn)品進場交易機制。在重點領(lǐng)域探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的實施路徑，并在部分企業(yè)試點。（市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市政府辦公廳、市國資委、市司法局）

    （十五）健全人臉等生物特征信息使用規(guī)則。依托市大數(shù)據(jù)資源平臺，探索建立全市人臉識別統(tǒng)一認(rèn)證平臺和相關(guān)認(rèn)證機制，規(guī)范人臉識別應(yīng)用。統(tǒng)一全市人臉識別應(yīng)用管理標(biāo)準(zhǔn)，明確未經(jīng)個人信息主體明示同意的不應(yīng)采集或存儲人臉圖像；經(jīng)授權(quán)同意采集的人臉識別數(shù)據(jù)不應(yīng)與個人身份信息關(guān)聯(lián)；對不同采集主體按識別目的、信用等級、管理水平、選用產(chǎn)品等進行分級分類管理。（市經(jīng)濟信息化委、市司法局、市公安局、市網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)中心、市城運中心）

    五、建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)多元化參與的新機制

    （十六）實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動計劃。建立本市數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴服務(wù)商和解決方案清單，搭建平臺企業(yè)、轉(zhuǎn)型服務(wù)供應(yīng)商與中小微企業(yè)的對接機制，鼓勵企業(yè)開發(fā)更適合中小微企業(yè)需求的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工具。支持國內(nèi)外知名開源社區(qū)、算法和代碼托管平臺及相關(guān)開源組織等落戶上海，在機構(gòu)成立、增值電信業(yè)務(wù)辦理等方面予以優(yōu)先支持。（市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市通信管理局、市大數(shù)據(jù)中心、市城運中心）

    （十七）優(yōu)化政府和國有企業(yè)采購體系。按照《上海市政府購買服務(wù)管理辦法》以及相關(guān)指導(dǎo)性目錄，依法依規(guī)購買數(shù)據(jù)處理、算法服務(wù)等事項，適當(dāng)提高購買力度，逐步建立統(tǒng)一采購、統(tǒng)籌使用機制。加快建立全市統(tǒng)一的人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)字孿生圖形處理等政府采購計費標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)據(jù)擁有單位與服務(wù)提供商的知識產(chǎn)權(quán)分配機制。探索構(gòu)建本市國有企業(yè)集中競價平臺和目錄，對通用軟件產(chǎn)品實行集中競價、分別采購。（市大數(shù)據(jù)中心、市財政局、市經(jīng)濟信息化委、市知識產(chǎn)權(quán)局、市國資委）

    （十八）建立應(yīng)用場景“揭榜掛帥”機制。在全市數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場景建設(shè)中試點“賽馬制”和“最佳實踐”等機制。以“揭榜掛帥”形式支持有條件企業(yè)參與“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用程序與算法開發(fā)，探索實施使用效果與服務(wù)費掛鉤的激勵機制。實施國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型“揭榜掛帥”機制，面向全國開放合作資源和項目。在本市“新基建”重大示范工程試點《數(shù)字化轉(zhuǎn)型任務(wù)書》制度，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型“提質(zhì)增效”目標(biāo)納入項目建設(shè)考核指標(biāo)。（市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市國資委、市城運中心、市大數(shù)據(jù)中心、市財政局）

    （十九）探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營制度。依托市大數(shù)據(jù)資源平臺，建設(shè)安全可信的數(shù)據(jù)開放利用環(huán)境，建立政府公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營機制，建立完善多元化主體公平準(zhǔn)入的運營體系，允許醫(yī)療、交通、金融等特定領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)授權(quán)特定機構(gòu)進行開發(fā)利用，健全授權(quán)、監(jiān)管、定價等管理制度。探索按一定使用次數(shù)付費、彌補數(shù)據(jù)治理成本的公共數(shù)據(jù)使用機制。（市政府辦公廳、市大數(shù)據(jù)中心、市司法局、相關(guān)行業(yè)主管部門）

    （二十）探索提高數(shù)據(jù)中心算力使用效率的新型機制。依托全國一體化大數(shù)據(jù)中心長三角國家樞紐節(jié)點建設(shè)，率先探索建立覆蓋電能使用效率（PUE）、有效算力效率（CUE）、經(jīng)濟產(chǎn)出效益（EUE）等指標(biāo)在內(nèi)的綜合評價指標(biāo)體系，推動本市數(shù)據(jù)中心使用效率提升。在青浦區(qū)、臨港新片區(qū)開展數(shù)據(jù)中心有效算力效率評估和區(qū)域算力調(diào)度創(chuàng)新試驗。研究將綜合評價指標(biāo)較高的新型人工智能算力服務(wù)商納入政務(wù)云服務(wù)商范圍。（市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)中心、青浦區(qū)、臨港新片區(qū)）

    六、建立系統(tǒng)全面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型保障新體系

    （二十一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定。依托本市數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)機制，建立政策制度環(huán)境工作組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各部門要加快落實，按需制定實施細(xì)則和操作辦法，完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保轉(zhuǎn)型政策舉措落地見效。各區(qū)要完善配套措施，推動轉(zhuǎn)型政策舉措在區(qū)域率先突破，取得實效。臨港新片區(qū)要發(fā)揮功能區(qū)優(yōu)勢，加快制度規(guī)則探索和先行先試。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市政府辦公廳及各相關(guān)部門、各區(qū)、臨港新片區(qū)）

    （二十二）加強技術(shù)研發(fā)和協(xié)同攻關(guān)。發(fā)揮本市各有關(guān)專項資金作用，加強核心軟件、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、大型行業(yè)應(yīng)用軟件等關(guān)鍵產(chǎn)品，以及數(shù)字孿生、智能物聯(lián)、車路協(xié)同、區(qū)塊鏈等應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，加快推進基礎(chǔ)理論、核心算法、裝備材料、工藝等研發(fā)突破和迭代升級。鼓勵以領(lǐng)軍企業(yè)為主體，建設(shè)一批市場導(dǎo)向、技術(shù)領(lǐng)先的工程研究中心和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，建立領(lǐng)軍企業(yè)和高校、科研院所深度合作的協(xié)同攻關(guān)機制。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市科委）

    （二十三）實施積極開放的數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才政策。在部分委辦局和國有企事業(yè)單位試點“首席數(shù)字官”制度，建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型和公共數(shù)據(jù)開放的勤勉盡職和容錯機制。支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新性特設(shè)崗位，不受本單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和崗位等級限制。對數(shù)字領(lǐng)軍人才等高級專家，聘用為正高級專業(yè)技術(shù)崗位的（含“雙肩挑”人員），可不占所在單位的正高級崗位結(jié)構(gòu)比例。允許高校、科研院所自主認(rèn)定數(shù)字化轉(zhuǎn)型高層次人才，采取年薪制、協(xié)議工資等辦法自主決定薪酬水平，經(jīng)費自籌，不受單位績效工資總量限制。（市經(jīng)濟信息化委、市人力資源社會保障局等）

    （二十四）探索金融服務(wù)模式創(chuàng)新。依托上?！靶乓踪J”綜合服務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)普惠金融平臺和“銀稅互動”等，推動銀行設(shè)立特色融資產(chǎn)品，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供多元化融資渠道。探索“云量貸”創(chuàng)新模式，試點將云平臺提供的企業(yè)用云量，作為中小微企業(yè)申請銀行貸款的信用增進信息。依托“浦江之光”行動，加大力度將數(shù)字經(jīng)濟重點企業(yè)納入相關(guān)上市培育庫，推動登陸上海證券交易所“科創(chuàng)板”上市融資。（上海銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市科委、市公共信用中心等）

    （二十五）廣泛開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)技能培訓(xùn)。研究實施“百萬家庭數(shù)字行”工程，爭取將其納入“十四五”期間本市年度實事工程予以分階段推進。實施上海市專業(yè)技術(shù)人員數(shù)字化技術(shù)知識更新工程，開展專業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)；研究引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)數(shù)字化技術(shù)培訓(xùn)項目，將其納入本市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系。將數(shù)字化基本技能培訓(xùn)納入各部門、各區(qū)初任公務(wù)員的單位內(nèi)部培訓(xùn)范圍。（市經(jīng)濟信息化委、市人力資源社會保障局等）

    （二十六）加強網(wǎng)絡(luò)安全制度供給。強化網(wǎng)絡(luò)安全等級保護，建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施信息共享機制。推進數(shù)據(jù)跨境流通安全評估試點。完善網(wǎng)絡(luò)安全管理績效考核評價體系，修訂網(wǎng)絡(luò)安全績效審計標(biāo)準(zhǔn)，健全網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)警通報和應(yīng)急協(xié)同處置機制。推動新技術(shù)新應(yīng)用相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。（市網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟信息化委、市通信管理局等）

    （二十七）強化法制保障。統(tǒng)籌推進地方立法，及時開展涉及數(shù)字化轉(zhuǎn)型的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的立改廢釋工作。落實進一步促進和保障“一網(wǎng)通辦”改革的決定，加強“一網(wǎng)通辦”改革的法制化保障。推動加快出臺上海市數(shù)據(jù)條例，進一步規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動，保護各類主體數(shù)據(jù)權(quán)益，加快數(shù)據(jù)要素市場培育，促進數(shù)據(jù)開放利用，支撐城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（市司法局、市政府辦公廳、市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委及各有關(guān)部門）

    本政策措施自2021年9月1日起實施，有效期至2025年12月31日。    

• 上海市促進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干政策措施.pdf